601

　　工信用貸款作人員在耐心地解釋就業幫扶政策。(本報通訊員 劉寶同 攝)
　　工作人好房網員現場為就業困難人員推薦就業崗位。(本報通訊員 劉寶同 攝)
　　編者
　　按
　　就業是第一民生，真情相助是濟南市勞動就業辦公室援助就業困難人員的一項職責，如何給就業困難人員提供最大的幫扶是各級人力資源社會保障部門積極探索的課題。近年來，我市人社部門高度重視幫扶困難群體的就業工作，開展就業援助月活動。為幫助就業困難人員和殘疾登記失業人員實現就業、穩定就業，自2013年12月啟動就業援助月活動以來，全市走訪就業困難人員和零就業家庭3279戶；走訪登記認定的未就業困難人員1339人，其中殘疾就業困難人員315人；幫助1072名就業困難人員實現就業，其中幫助殘疾就業困難人員實現就業173人；幫助1450名就業困難人員享受政策；認定零就業家庭634戶，幫助6ssd固態硬碟廠商34戶零就業家庭至少有一人實現就業。
　　2場就業援助專場招聘活動，有60新竹買屋0餘人次進場洽談，初步達成就業意向300餘人。此外，招聘現場設立政策咨詢區，現場為就業困難群體提供就業培訓、創業扶持、就業援助、農村富餘勞動力轉移、小額擔保貸款貼息、職業指導等方面提供政策咨詢，發放有關的宣傳資料500多份。
　　各級人力資源和社會保障部門不僅為就業困難人員開展了“送崗位”活動，還開展了豐富多彩的“送溫暖”活動，有的送上慰問金，有的送上慰問品。春節期間，歷城區人社部門給46戶城鎮零就業家庭送去了花生油、慰問金等生活慰問品；平陰縣人社部門給230餘名“4050”失業人員送上了麵粉、大米等過餐飲設備節物資，把黨和政府的溫暖送到群眾家裡，讓就業困難人員過了一個歡樂祥和的春節。
　　務實創新 就業援助服務見成效
　　為確保2014年就業援助月專項活動取得明顯成效，市人社局成立了“就業援助月”活動領導小組，制定了“就業援助月”活動實施方案。通過開展入戶調查走訪，摸清需要就業援助的對象底數。
　　活動期間，全市縣(含)以上公共就業服務機構人員深入基層參加“就業援助月”專項活動，與街道(鄉鎮)、社區(村)人力資源和社會保障服務機構、殘疾人就業服務機構一道，組成就業援助小組，進村入戶走訪調查，摸清本轄區需要就業援助的對象底數，對符合條件的就業困難人員進行實名認定登記，針對他們的就業需求，分類提供崗位信息、技能培訓、創業扶持等有針對性的幫扶措施，使每一位有就業服務需求的居民知曉就業扶持政策及申報流程和具體經辦機構；使招用就業困難的用人單位瞭解稅收、社保補貼等優惠政策及具體的申報程序。
　　活動期間，不斷探索出一些新經驗。歷下區人社部門進一步完善登記失業人員台賬制度，探索出了“三清”模式，即對登記失業人員的技能水平清、就業動態清、生活狀況清，並對生活特別困難的下崗職工和失業人員，建立了跟蹤服務制度。槐蔭區、濟陽縣、平陰縣、商河縣探索出了通過建立幫扶聯繫卡、一對一貼心服務、與援助對象簽訂服務協議等新方式開展精細化服務，給就業困難人員送政策、送崗位、送技能。
　　牽線搭橋 各類招聘活動送崗位
　　“就業援助月”活動期間，全市公共就業服務機構在組織開展好日常招聘活動的基礎上，積極籌劃組織了26場就業援助專場招聘會，為用人單位和求職者進行牽線搭橋，使更多的援助對象找到了合適的就業崗位。
　　據瞭解，1月份的第2周為市本級“就業援助月”專場招聘周，組織了
　　提高素質 職業技能培訓進鄉村
　　援助月活動期間，積極開展職業技能培訓，提升勞動者能力素質。對一些有就業願望，願意接受技能培訓的援助對象，根據需求，採取靈活安排培訓時間和地點的方式，開展了“送培訓進社區、送培訓進鄉村”活動，滿足了各類參訓者的培訓需求，著力提升他們的勞動技能。
　　創業是富民之源，對有意向想進行自主創業並具備創業能力的人員，積極為其提供政策咨詢、創業服務、小額貸款、跟蹤幫扶等“一條龍”服務，幫助他們實現創業。活動期間，歷下區、市中區、槐蔭區、歷城區、平陰縣、濟陽縣、商河縣開展了有針對性的創業培訓和技能培訓。
　　真情相助 實行跟蹤服務暖人心
　　為扎實推進專項活動向縱深發展，市勞動就業辦公室及時瞭解縣(市)區專項活動推進情況，並於1月22日召開了全市就業援助月活動推進調度會，逐一聽取了各縣(市)區關於2014年就業援助月專項活動開展情況的彙報，對就業援助工作中遇到的新情況新問題進行了交流，並提出解決意見。活動期間，市人社部門通過實地檢查、抽查就業援助方案、隨機電話訪問援助對象等方式，對各單位活動開展活動情況進行督查。
　　據悉，市就業辦將繼續做好就業困難人員的就業援助工作，對活動期間未能實現就業的就業困難人員，按照需要援助對象的自身特點，繼續提供多形式、多渠道的就業幫扶。通過採取集中援助與常規化援助相結合的方式，落實就業困難人員的各項幫扶政策，逐步建立和完善對就業困難人員的長效援助機制，幫助更多就業困難人員實現就業，不斷推動就業援助工作再上新臺階。
　　政策 鏈接
　　就業困難人員可享兩項補貼
　　記者從市勞動就業辦公室獲悉，為加大對就業困難人員的幫扶力度，我市符合條件的就業困難人員可享受靈活就業社會保險補貼、就業困難人員公益性崗位補貼和企業(單位)吸納就業困難人員社會保險補貼。
　　據瞭解，目前就業困難人員靈活就業社會保險補貼標準為355元(養老保險補貼242元、醫療保險補貼113元)；就業困難人員公益性崗位補貼標準為1340元；企業(單位)吸納就業困難人員社會保險補貼標準為583元。
　　48歲的張忠華是原長清區糖茶酒水採購供應站的一名職工，因單位效益不好，失業後一直靠打零工維持生活。失業期間，他曾四處應聘，但因年齡偏大、技能偏低等原因遭企業拒絕。幾經周折，長清區職業介紹中心對他進行了職業指導，推薦他參加公益性崗位的招聘。2013年11月，他被長清區人力資源廣場開發的公益性崗位招用，從事保潔工作。本以為後半生靠打零工維持生活的他，現在卻有了一份穩定的工作，內心十分的高興，不再為“吃了上頓沒下頓”而發愁了。
　　據悉，申請就業困難人員靈活就業社會保險補貼，本人可持申請到戶籍所在地的街道、鄉鎮人力資源和社會保障服務中心進行辦理，由縣(市)區勞動就業辦公室審核、認定；申請就業困難人員公益性崗位補貼、用人單位吸納安置的就業困難人員社保補貼，需用人單位到招用人員戶籍所在地的縣(市)區勞動就業辦公室進行認定，並辦理相關手續。
　　我市各級公共就業服務聯繫電話
　　濟南市勞動就業辦公室 66605251歷下區勞動就業辦公室 86955623市中區勞動就業辦公室 86157593槐蔭區勞動就業辦公室 87957908天橋區勞動就業辦公室 85953984歷城區勞動就業辦公室 88112933長清區勞動就業辦公室 87268816章丘市勞動就業辦公室 83222555平陰縣勞動就業辦公室 87890728濟陽縣勞動就業辦公室 84238937商河縣勞動就業辦公室 84880344高新區勞動就業辦公室 88871309
　　致市民朋友的一封信
　　各位市民朋友：
　　您好！
　　近年來，濟南市勞動就業辦公室堅持“以服務民生為根本，以群眾滿意為標準”，積極建設“溫暖人社”，得到市民朋友們的支持、理解和認可，對此我們深表謝意！市就業辦的主要職責是貫徹落實國家、省、市就業創業方針政策，為高校畢業生、城鎮失業人員、農村轉移勞動力、退役軍人提供職業介紹、就業(創業)培訓、創業指導、就業援助、小額擔保貸款等公共就業服務；為外來務工人員(農民工)提供就業培訓和戶籍管理咨詢、職業介紹、社會保障、子女教育、住房保障、法律援助等一攬子、一站式服務。
　　今年市就業辦將緊緊圍繞建設“溫暖人社”這一主題，繼續推進主動服務活動。為幫助有就業願望的人員實現就業，我們將於2014年3月在全市開展一次失業人員調查摸底，目的是為失業人員主動提供就業服務。如果您在法定勞動年齡內，有就業願望、就業能力，目前還未找到合適工作，請到居住地街道(鄉鎮)人力資源和社會保障服務中心進行登記。工作人員將根據您的就業需求，免費幫您解決就業方面遇到的難題，符合條件的可以享受相關就業優惠政策。屆時，請您給予工作上的理解和支持。
　　失業登記是享受各項公共就業服務的前提條件。平時您若有就業方面的需求，可以持身份證、戶口本(居住證)和失業證明相關材料，隨時到鄉鎮(街道)人力資源和社會保障服務中心進行登記。
　　如果您想瞭解更多公共就業服務內容，敬請登錄濟南市勞動就業網(http：//www.jnldjy.gov.cn)進行查詢；也可到縣(市)區勞動就業辦公室或就近到鄉鎮(街道)人力資源和社會保障服務中心咨詢。
　　濟南市勞動就業辦公室
　　二○一四年三月
　　幫助就業困難人員實現更高質量就業
　　為做好重點群體的促進就業工作，我市按照就業援助制度化、長效化、精細化的要求，加大了對就業困難人員的援助力度，通過健全完善就業援助制度體系、擴大援助對象範圍，積極幫助更多的就業困難人員實現更高質量的就業。為幫助每一位援助對象和吸納援助對象的用人單位熟知政策、落實政策，記者近日就我市就業困難人員關心的相關援助服務政策，邀請市勞動就業辦公室的有關負責人進行瞭解答。
　　●問：單位效益不好，想換個工作，請問對年齡較大的人，政府有何優惠政策？
　　●答：目前，我市對大齡就業困難人員的就業幫扶方式主要有3種：一是就業困難人員公益性崗位補貼；二是就業困難人員靈活就業社會保險補貼；三是企業(單位)吸納就業困難人員社會保險補貼。如需就業幫扶，請您到戶籍所在地的街道(鄉鎮)人力資源社會保障服務中心辦理失業登記並提出申請，如符合國家規定的就業幫扶條件，可按規定享受相關幫扶政策。
　　●問：我是二七社區居民，聽鄰居說，自己繳納保險有個補貼政策，不知需要什麼條件？
　　●答：自己繳納養老保險，應屬於靈活就業人員參加社會保險。如符合濟南市就業困難人員靈活就業社會保險補貼條件，可按規定享受社保補貼。申請社保險補貼需本人到戶籍所在地的街道(鄉鎮)人力資源和社會保障服務中心申報。
　　具體的對象和條件為具有本市城鎮戶籍，在法定勞動年齡內、有勞動能力和就業願望，已經進行失業登記並經認定的下列人員：城鎮零就業家庭成員中的女性年滿40周歲、男性年滿50周歲以上(以下簡稱“4050”人員)的失業人員；撫養未成年子女單親家庭成員的“4050”失業人員；享受城市居民最低生活保障且連續失業一年以上的“4050”失業人員；持有《中華人民共和國殘疾人證》的“4050”失業人員；特困家庭未就業的高校畢業生；城鎮登記失業的成年後孤兒。
　　●問：我從51歲開始享受社會保險補貼，現在滿3年了，聽街道上的工作人員說，享受期滿不能再繼續享受。我還想享受，不知還有什麼就業幫扶政策。
　　●答：您提到的享受社會保險補貼應屬於就業困難人員靈活就業社會保險補貼。按現行的國家政策，就業困難人員靈活就業社會保險補貼期限最長不超過3年。經批准初次享受社會保險補貼自批准之日起距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡
　　(以初次核定其享受補貼時的年齡為準)。所以，您不能繼續享受就業困難人員靈活就業社會保險補貼。
　　享受就業困難人員靈活就業社會保險補貼期滿人員未能實現就業的，可按規定享受就業培訓、自主創業、小額貸款、免費職業介紹等就業幫扶政策。具體的就業幫扶政策可以登錄濟南勞動就業網查詢(網址：http：//www.jnldjy.gov.cn/JnWork/)。
　　●問：就業困難人員的“4050”是什麼怎麼規定的。
　　●答：就業困難人員“4050”是指女性年滿40周歲以上、男性年滿50周歲以上，且未達到法定退休年齡的城鎮登記失業人員。就業困難人員的年齡認定以城鎮登記失業人員的信息為準。
　　●問：企業吸納就業困難人員的範圍有哪些？
　　●答：企業(單位)吸納就業困難人員的範圍是指具有本市城鎮戶籍，在法定勞動年齡內有勞動能力和就業願望，已進行失業登記，並經認定的下列人員：女性年滿40周歲、男性年滿50周歲以上且連續失業一年以上的失業人員；城鎮零就業家庭成員中的女性年滿40周歲、男性年滿50周歲以上(以下簡稱“4050”人員)的失業人員；撫養未成年子女單親家庭成員的失業人員；享受城市居民最低生活保障且連續失業一年以上的失業人員；持有《中華人民共和國殘疾人證》的失業人員;特困家庭未就業的高校畢業生；城鎮登記失業的成年後孤兒。
　　●問：企業(單位)新招用就業困難人員如何實行備案管理？
　　●答：企業(單位)新招用就業困難人員，實行前置備案管理。企業(單位)新招用就業困難人員後，應按規定辦理就業登記，於每月20日前，持《企業(單位)吸納就業困難人員享受政策招用人員備案花名冊》(附件2)、企業(單位)《營業執照》副本原件及複印件，到企業(單位)工商註冊地的縣(市)區勞動就業辦公室，辦理享受政策招用人員備案手續。
　　縣(市)區勞動就業辦公室接到備案申請後，進行審核，審核無誤後報市勞動就業辦公室審核，經審核無誤後，反饋至縣(市)區勞動就業辦公室。
　　●問：企業(單位)吸納就業困難人員社會保險補貼的期限和標準是多少？
　　●答：經批准初次享受企業(單位)吸納就業困難人員社會保險補貼自批准之日起距法定退休年齡不足五年的就業困難人員可延長至法定退休年齡。其餘人員最長不超過三年(以初次核定其享受補貼時的年齡為準)。
　　企業(單位)吸納就業困難人員社會保險補貼標準以我市上年度法人單位在崗平均工資的60%為基數，按照企業(單位)為就業困難人員繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼。個人繳納部分仍由個人負擔。
　　■本版撰稿/記者 王曉菲 通訊員 王榮順 李志鵬 田雨　　（原標題：兩項補貼）